中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线建设项目环境影响评价第二次公示

受中国石化长城能源化工（贵州）有限公司委托，深圳市宗兴环保科技有限公司承担中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线建设项目环境影响评价工作，依据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，进行第二次公示，敬请社会各界关心项目建设的人士对项目建设的环保问题提出意见。

1、建设项目概况

中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线（简称“中石化铁路专用线”）位于毕节市织金县，由中国石化长城能源化工（贵州）有限公司投资建设，铁路线建成后其所有权、经营权及使用权均归投资方所有。根据其定位，设计为货运专线。中石化铁路专用线自在建的织（金）毕（节）铁路八步站毕节端引出，向北跨越底拉河，穿茶店隧道后至中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目厂区东南侧设置的中石化工厂站，线路全长8.631km。铁路专用线新建工业站1个，改建接轨站1个；新建桥梁4座，共计1468.9m，新建隧道3座，共计4142m，桥隧合计5610.9m，占线路总长的65.0%。最长隧道为茶店隧道，全长2672m，重点桥梁工程为底拉河特大桥。

2、工程环境影响分析

工程征地会对农业生产产生一定影响，土石方填挖工程会引起地表扰动，造成水土流失；经过预测，该专用线噪声、振动污染影响较轻；中石化工业站装卸区生活污水依托中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目厂区内的污水处理设施，满足达标排放要求；生活垃圾集中收集与中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目厂区其余的生活垃圾一并送织金县垃圾填埋场处置。

3、预防或减轻不良环境影响措施

按照国家及地方法规进行征地补偿；采取工程水土保持措施；结合铁路噪声、振动影响，合理规划、控制线路两侧用地，建立铁路线路安全保护区；污水经处理达标后排放；生活垃圾纳入区域环卫部门处置。

4、环境评价结论

项目的建设及运营主要带来生态、噪声、振动、地表水等环境影响，通过落实报告书提出的各项环保措施与建议后，工程建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。

5、查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可在公示之日起10个工作日内，通过电话、传真或电子邮件索取本项目环评报告简本或其他补充信息。

公示时间：2014年8月10日至2014年8月20日

6、征求公众意见主要事项

在本《报告书（简本）》公示期间，如果您对该项目有任何环境方面的意见和建议，可以通过电话、传真、信函或电子邮件等方式向环评机构、建设单位或当地环保主管部门发表意见或建议。

建设单位：中国石化长城能源化工（贵州）有限公司

-联系人：王工，联系电话：0851-4112865

环评单位：深圳市宗兴环保科技有限公司

通讯地址：深圳市龙岗区林西路深圳市留学人员（龙岗）创业园一园北区宗兴公司邮编：518172

联系人：兰丽华        电话：0755-89724488

传真：0755-89724499 邮箱：115606762@qq.com

附件：

中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线建设项目环境影响报告书

（简本）

1、项目概况

中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线（简称“中石化铁路专用线”）位于毕节市织金县，由中国石化长城能源化工（贵州）有限公司投资建设，铁路线建成后其所有权、经营权及使用权均归投资方所有，根据其定位，设计为货运专线。中石化铁路专用线自在建的织（金）毕（节）铁路八步站毕节端引出，向北跨越底拉河，穿茶店隧道后至中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目厂区东南侧设置的中石化工厂站，线路全长8.631km。

本铁路专用线为服务企业的货运专线，只开行货物列车，主要运输货物为中石化织金新型能源化工基地生产所需原材料及产品，铁路专用线技术等级为工业企业Ⅰ级。中石化铁路专用线新建工业站1个，改建接轨站1个；新建桥梁4座，共计1468.9m，新建隧道3座，共计4142m，桥隧合计5610.9m，占线路总长的65.0%。最长隧道为茶店隧道，全长2672m，重点桥梁工程为底拉河特大桥。项目组成及建设规模见下表。

项目组成及建设规模特性表

2 选线合理性与规划符合性

中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线位于织金新型能源化工基地内，为《织金新型能源化工基地总体规划（修编）2012-2030》中规划建设的中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线，成都铁路局总工程师室以总工函[2014]61号《成都铁路局总工室关于锦鳞化工有限责任公司、中国石化长城能源化工（贵州）有限公司铁路专用线可行性研究的专家评审意见》对可研报告进行了批复，同意其选线。黄织铁路有限责任公司以黄织司[2014]17号《黄织铁路公司关于中国石化（贵州）公司60万t/a聚烯烃项目铁路专用线接轨有关问题的复函》同意本专用线在八步站站接轨；织金县城乡规划局以选字第520000201416259号下发了《建设项目选址意见书》，同意本专用线建设选址。根据《产业政策调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目属于“鼓励类”的“铁路新线建设项目”， 不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知”（国土资发[2006]296号）的项目，符合产业政策。

3 环境质量现状

3.1 生态环境现状

本工程地处织金县茶店乡、八步镇，由于受强烈的人为活动影响，区域的地带性植被现状植被多是各类次生性植被，如以马尾松、杉木为主的针叶林，以火棘、蔷薇、悬钩子等为主的灌草丛等等。地带性植被亚热带常绿阔叶林的破坏，使蕴藏其中的珍稀动、植物失去生存繁衍的环境，使珍稀物种在评价区域的分布受到影响，同时植被的明显次生性，使包括针叶林、灌丛及灌草丛等次生性植被类型在评价区域广泛分布并占主导地位，致使区内植被的生态效应的有效性、生物物种的多样性及植被的生物量的丰富程度都受到一定影响。经现场调查并咨询当地林业部门，评价区范围内未发现国家重点保护珍惜动植物

3.2 声环境现状

专用线工程评价范围内主要为茶店乡，根据本次环评现状监测结果，可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求。

3.3 振动环境现状

根据本次环评现状监测结果，区域振动敏感点现状监测值均满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中“铁路干线两侧”标准要求。

3.4 水环境现状

工程沿线无集中饮用水源保护地。工程跨越的底拉河河段，根据水质现状监测数据，底那河各监测断面的监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）III类水域要求。

3.5 环境空气现状

根据大气监测成果分析，工程建设区环境空气质量现状较好，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。

4 环境影响预测及保护措施

4.1 生态环境影响及保护措施

路基填挖使沿线的植被遭到破坏，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化，裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。

环保措施：强调工程沿线周边自然林木保护。工程施工期，应重视对沿线两侧自然林木的保护，严禁对用地红线外的林木砍伐、林地取料，以及施工场所与临时工棚的设置、施工材料、工程弃物弃土于林地堆放等；工程施工期所必需的各种场地，应充分利用沿线现状已经平整待建的其他空地。工程施工期应加强对施工人群的教育管理，严禁打鸟、猎鸟或猎杀其他野生动物的行为；不得进行高噪声设备施工。

4.2 声环境影响及防治措施

1、声环境影响预测

（1）铁路边界

根据预测，铁路专用线右边界30m处昼间等效噪声值为59.7～61.7 dB（A），夜间噪声值无变化且低于60 dB（A），能够满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》GB12525-90修改方案的铁路边界昼间70 dBA、夜间60 dBA噪声限值要求。

（2）厂界

根据预测，中石化工业站装卸区厂界昼间等效噪声预测值为57.7～60.6dB（A），夜间等效噪声预测值52.0～52.3dB（A），均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区“昼60 dB（A）/夜50 dB（A）”的排放限值要求。

2、噪声防治措施

（1）按照区域用地布局规划，严格控制铁路两侧用地

（2）加强铁路管理、提高铁路装备技术含量

（3）建立铁路线路安全保护区

施工期：推土机、挖掘机和打桩机等施工机械会对施工场地附近居民产生一定影响。本次评价提出的施工期保护措施为：合理安排施工场地，噪声大的施工机械远离居民区布置；合理安排施工作业时间，高噪声作业尽量安排在昼间，施工工艺要求必须连续作业的，应向相关行政主管部门申报；加强施工期环境噪声监测等，及时采取措施减少对周围敏感点的影响。通过合理布置施工场地、合理安排施工时间、科学组织运输路线及严格执行国家及地方相关规定，施工噪声的影响是可以得到有效缓解的。

4.3 振动环境影响及防护措施

1、振动影响预测

工程运营后，拟建铁路专用线两侧将受到铁路振动的影响。距离铁路专用线外轨中心线30m处振动预测值昼间为73.6~79.1dB，夜间无变化且<80dB；距离铁路外轨中心线30m外振动预测值昼间为70.6～79.1 dB，夜间无变化且<80dB，振动环境评价范围内振动预测值均能满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）之“铁路干线两侧30～60m”昼夜80dB标准。

工程沿线茶店乡临该铁路专用线第一排建筑处振动预测值为75.8～82.0dB。

2、振动防治措施

本工程投入运营会造成沿线敏感点振动影响加重，但根据黄织铁路列车运营振动影响结果类比分析，该铁路专用线运营振动不会造成茶店乡居民房屋损坏。为贯彻“预防为主、防治结合”的环境保护方针，本次评价针对专用线沿线振动影响提出以下防护措施：①运营前期，加强铁路振动跟踪监测，发现铁路外侧建筑物受铁路振动影响明显、出现建筑物破损迹象，应及时查找原因，采取缓解措施。②要求当地政府根据织金新能源基地规划，结合具体开发项目及早实现铁路沿线尤其是距离线路较近的居民小区、学校的搬迁工程。并建立铁路线路安全保护区，控制铁路两侧建设。

施工期要求施工单位对打桩机类的强振动施工机械的使用要加强控制和管理，同时施工中各种振动性作业尽量安排在昼间进行，避免夜间施工扰民。在建筑结构较差的房屋附近施工时，应尽量使用低振动设备，或避免振动性作业，减少工程施工对地表构筑物的影响。

4.4 水环境影响及保护措施

拟建项目施工期污废水主要有施工生产废水和施工人员生活污水。施工期生产废水包括土石方填筑和机械维修油污水、施工机械跑、冒、滴、漏的污油等，主要含SS、石油类等。施工期生活污水包括施工人员洗涤、粪便污水等，主要含COD、BOD5等。

环保措施：施工开挖应尽量避开雨水期，避免多雨季节雨水冲刷引起混浊污水污染地表水体，同时对施工场地内堆放的多余土石方和建筑材料进行必要的遮盖，避免被雨水冲刷。在临时弃渣场周围应该开设导流渠、排水沟渠和沉淀池，以便混浊的污水集中沉淀处理；以避免多雨季节雨水冲刷临时弃渣场堆放的弃土等引起混浊污水污染周围的地表水体。临时弃渣场弃置后，必须及时对其进行生态环境再造和生态恢复与复垦措施。严禁将施工时开挖的土石方随便堆放，应把多余的土石方及时清运出料场，并对施工场地进行填平夯实，在施工场地设置简单隔油和混凝沉淀池，砂石料冲洗废水经沉淀处理后，清水回用；施工物料堆场、预制场废水设置隔油隔渣沉砂池，处理后的水可以利用于运输路线洒水或再回用。施工单位在安排施工队伍进行施工时，应合理选择施工队伍的居住地，同时在施工队伍的居住地要建设临时厕所、化粪池等卫生设施。同时，施工单位应加强对施工人员的环保意识教育，严格控制生活污水量，防止乱倒生活污水。

4.5 环境空气影响及防治措施

施工期的主要环境影响为扬尘对施工场地附近及运输道路两侧空气环境产生的影响。评价采取环保措施为：路基、站场及取、弃土场开挖后及时洒水、尽快绿化，施工车辆经过路段经常性采取洒水降尘，运土车辆合理选取、组织行车路线，经过城镇、村庄和主要交通干道时要用蓬布覆盖等。施工期对空气环境的影响轻微。

铁路专用线采用电力牵引，且运送货物加盖篷布，工业站煤炭等装卸区域采用煤仓堆存，采取喷雾洒水措施，对大气环境影响。

4.6 固体废物影响及治理措施

铁路工程施工产生的工程弃渣、施工人员生活垃圾将对环境产生影响，影响时间较短。对本工程产生的少量淤泥等弃渣，全部用于回填绿化，不另设弃渣场；施工营地产生的餐厨及其他生活垃圾分类收集，统一定期交环卫部门处置；可有效控制固体废物对环境的影响。工程运营近期工业站将产生生活垃圾，通过集中收集与园区其余的生活垃圾一并交当地环卫部门处置，可消除本工程运营期的固体废物环境影响。

5 环境风险分析

本专用线建设及运营过程中主要环境风险为高填深挖路基造成滑坡、坍塌影响路面安全、行车安全风险，货品运输发生泄漏等致使化学原料进入水体、土壤造成环境污染风险等；但以上事故发生的概率均较小。针对环境风险，设计制定了相应的工程预防措施及应急预案。

6 评价结论

中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目铁路专用线作为中国石化贵州织金60万吨/年聚烯烃项目厂区与织毕铁路的联络纽带，项目的建成将有利于厂区内聚烯烃和煤制天然气项目所需原料（主要为煤炭）和产品（主要为丙烯、乙烯、煤化工副产品和天然气）的对外运输，降低运输成本，同时有利于积极促进地方经济发展。

工程选址选线符合织金新能源基地规划、织金县土地利用规划。项目的建设及运营主要带来生态、噪声、振动、地表水等环境影响，通过落实报告书提出的各项环保措施与要求后，工程建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。